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美国的救济法案对经济学家来说仍然是困难的:对失业者的进一步救济或飙升的赤字也可能导致美元暴跌!

东方财富网 2020-07-27 04:16:49

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经济学家对推出刺激计划持否定态度,认为这将导致美国赤字飙升,为美国长期以来希望控制的通胀率增加新的障碍,并可能导致美元暴跌。

美国劳工部7月23日公布的最新数据显示,截至7月18日的一周内,首次申请失业救济的人数为141.6万,高于市场预期的130万。此外,美国政府之前通过的“关心法案”(为居民提供每周600美元的额外失业救济金)将于7月25日结束,这使得美国救助法案成为上周市场的焦点。

包括美联储前主席本·伯南克和耶伦在内的许多美国经济学家都表示,如果新一轮刺激措施不能及时出台,美国可能面临永久性的经济损害。

截至发稿时,双方仍未能就草案进行谈判。如何保障民生,促进经济复苏,已经成为两党在失业救济问题上对峙的焦点。

与各方的预期相比,一些经济学家对此漠不关心。他们认为减免法案的背后是美国资产负债表的快速增长,以及可能的通货膨胀和美元贬值。

时间紧迫

新的美国救济法案仍然难以出台。但这一次,双方的时间都不多了。

7月25日,美国政府通过的额外失业福利法案将到期。7月31日之后,众议院将休会至9月,参议院将在8月7日之后休会。

因此,一旦双方未能在此之前拿出协议的最终版本,所有刺激计划都将落空,数百万人将面临无收入的局面。

当地时间7月23日晚,参议院共和党人宣布,他们已经与白宫谈判代表就如何推进新的冠状病毒救助法案达成了基本协议。美国财政部长史蒂文·姆努钦也表示,他希望在周四晚上与民主党达成协议,并拿出一份草案。

然而,事情并不顺利,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔说,共和党人可能不得不推迟宣布该计划。

在这方面,双方互相“扔锅”。共和党人说是民主党人故意拖延,借口是美国确诊病例达到400万。民主党表示,是共和党的混乱造成了拖延,这将带来致命的后果。

然而,根据目前的消息,参议院版本的框架已经基本确定,包括为美国人民发放新一轮纾困支票,为美国小企业提供贷款,以及为重启美国学校提供1050亿美元的援助资金。

在接受《国际金融新闻》采访时,京顺首席全球市场策略师克里斯蒂娜霍珀表示,刺激计划可能没有美国众议院5月份通过的3万亿美元计划慷慨。预计美国将进入一个周期,即每隔一两个月,国会必须通过新的刺激计划来保持经济增长。

失业金发已经成为争议的焦点

在这一救助法案的谈判中,与对学校和企业的救助相比,如何解决当前美国人民的贫困问题成为白宫、共和党和民主党三方争论的焦点。

根据美国劳工部7月23日(当地时间)发布的最新数据,在截至7月18日的一周内,首次申请失业救济的人数为141.6万,高于130万的市场预期,扭转了数据连续15周下降的趋势。

中国社会科学院美国研究所经济研究室助理研究员杨水清在接受《国际金融新闻》采访时表示,新一轮刺激计划的重点是失业金发的数量。疫情爆发前,美国的平均失业救济金约为385美元。疫情爆发后,对许多普通美国工人来说,每周600美元的补贴相对较高,因此会培养惰性,削弱许多人外出工作的积极性。“因此,双方有很大的争议,具体的支付金额应该是,例如,是否应该从每周600美元减少到每周400美元,以维持基本生活,这样更有利于恢复工作和生产。”。

因此,有消息称,共和党正在考虑将额外的失业救济金从每周600美元削减至100美元。

姆努钦周四表示,共和党的《第19号反失业救济法案》(COVID-19 release Act)将在“约70%工资替代”的基础上扩大失业保护,这将成为共和党和民主党之间谈判的基础。

相比有争议的企业补贴金额问题,白宫方面,特朗普要求削减工资税的请求已被排除在第四轮疫情救助法案之外。

当地时间7月23日,特朗普还在推特上发帖抱怨说,由于民主党的干预,他希望削减工资税的愿望没有实现。值得一提的是,共和党领导人也对这一想法持谨慎态度。

刺激措施可能会导致“后遗症”

当人们期待美国救济法案出台的时候,经济学家的反应却相对不一,他们对此不感兴趣,甚至悲观。主要是因为他们认为这一计划将使美国的赤字飙升,给美国长期以来试图控制的通货膨胀率增加新的障碍,并可能导致美元暴跌。

耶鲁大学高级研究员、摩根士丹利(Morgan Stanley)前亚洲区主席斯蒂芬·罗奇表示,美国目前的经济形势正处于碰撞过程中,需求下降导致许多企业在下半年破产。这使得援助计划非常重要。

然而,在罗奇看来,从长远来看,这将带来很多问题,美国的赤字可能会超出图表。事实上,美联储的资产负债表已从今年3月中旬的4万亿美元飙升至约7万亿美元,而国会即将通过的下一轮刺激计划可能会大大增加资产负债表的规模。

花旗银行(Citibank)全球主管兼经济学家凯瑟琳曼恩(Catherine Mann)认为,一旦央行的资产负债表爆炸式增长,市场将出现严重通胀。“现在我们认为,资产价格的通胀率已经大幅上升”。

这个问题也给美联储带来了困难,美联储将在本周做出决定,因为美联储一直希望通胀率能低于2%。

罗奇认为,美元暴跌的警告也将听起来,他预测,随着美国赤字增加和储蓄减少,美元对主要货币的汇率将很快下降35%。

一旦美元大幅贬值,“美元作为全球储备货币的霸权可能终结,全球金融市场将产生严重的连锁反应”。

(文章来源:国际金融新闻)

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